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东风汽车通报清廉、工作形式主义等问题整改进展

2020/03/23 09:49:43 来源:电缆网 分享到:

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【电缆网讯】3月21日,中共东风汽车集团有限企业委员会披露了《中共东风汽车集团有限企业委员会关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报》(以下简称“《通报》”),《通报》显示,东风汽车就重点领域和基层单位清廉风险尤为凸显,党建工作存在形式主义,选人用人工作质量不够高等问题进行了整改。

东风汽车通报清廉风险、工作形式主义等问题整改进展

根据中央统一部署,2019年3月28日至6月15日,中央第七巡视组对东风汽车集团有限企业党委(下称企业党委)开展了常规巡视。7月25日,中央巡视组向企业党委反馈了巡视意见。东风汽车公布了巡视整改进展情况:

关于重点领域和基层单位清廉风险尤为凸显的问题

一是规范制度流程,加强重点领域清廉风险防控。引导各直属党委结合本企业实际情况,制定关于构建“不能腐”体制机制的实施方案,认真做好清廉风险排查和制度梳理,堵塞监督管理漏洞。

二是加强供应商资质审查,严格广宣业务黑名单供应商禁入。认真做好年度招标管理评价,加强对供应商管理、推荐、准入、使用、评价以及“黑名单”管理等制度实行情况的监督检查,及时发现问题并督促整改。对供应商失信行为分级管理,及时对广宣业务供应商“黑名单”进行更新。

三是加快推进高风险领域信息化建设,提高业务透明度。开展废旧物资专项治理,完成废旧物资处置信息平台的一期建设,推动废旧物资处理信息公开、透明化;电子采购平台的服务采购模块已在自主板块应用,实现采购合规高效、阳光透明;广宣管理信息系统上线,实现数据统计分析、资源共享、预警、服务、信息发布等功能;完成审计信息化项目一期建设,开发计划管理、作业管理、整改跟踪管理等5大功能模块,促进审计工作有效监控,有序实行,实现协同管理。

关于党建工作存在形式主义的问题

一是完善服务生产经营不偏离的机制。落实企业党建工作领导小组及办公室工作规则,形成定期研究党建工作、推动党建与生产经营深度融合的领导机制。研究制定《关于全面加强党建与生产经营工作融合发展的引导意见》,对企业党建工作更好服务生产经营作出系统性引导。发布《强化政治担当 增强创新活力 彰显新时代东风党建新优势》党建课题报告,引导党员干部认清企业在推进自主创新、做强自主事业、加快改革调整、落实国企党建要求等方面的差距,主动肩负推动企业高质量发展的政治责任。

二是规范党建事业计划管理体系。坚持立行立改,围绕贯彻落实上级党组织工作部署和企业改革发展目标,及时修订发布党建事业计划新的五年规划,充分体现党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。制定《党建事业计划管理规范(试行)》《企业党建事业计划评价机制》,优化基层党组织目视化工作内容,进一步明确党建事业计划承接指标,即直属党委66项、基层党委32项、党支部7项、党小组1项的规定,坚决防止层层加码。通过调研、日常辅导、内部巡视巡察,加强基层党建事业计划业务引导、数据校验,并对突出问题下发整改通知单。共现场辅导20家单位,开展培训18次。

三是落实为基层减负的要求。党群工作例会由每月集中召开1次改为每季度1次,督查检查考核只在年底集中开展1次。优化调整考核方案,统筹整合“五合一”考核(年度党建工作责任制、党风廉政建设责任制、纪检监察工作考核评价工作暨选人用人“一报告两评议”、高管人员绩效考核),在考核内容上突出年度重点工作,在考核手段上以座谈访谈、校验验收为主,让基层从繁重的台账资料中解放出来。推进东风党建E家信息系统运行,运用信息化手段,减少填表报数据等工作,实现数据在线实时查询。

四是充分发挥群团组织作用,协力推动企业改革创新。实施《企业劳模和工匠人才创新工作室管理办法》,以省级以上11个、企业级50个劳模(工匠)创新工作室为引领,广泛开展劳动竞赛、群众性创新创效等活动,发动全员立足岗位、争做贡献。持续开展青年科技创新论坛及创新创意大赛,激发了青年创新潜能和活力。

关于选人用人工作质量不够高的问题

一是突出政治标准把关,树立鲜明的政治导向。修订《高级管理人员选拔任用工作管理办法》,明确政治素质和道德品行考察内容,深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面情况,为各单位高管选用提供了制度依据。对2019年提职考察的干部,全方位、多角度了解人选政治立场、思想品质和价值取向。突出政治标准培养选拔优秀年轻管理人员,明确培养选拔有关措施和监督管理要求,制定《关于大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施细则》,有计划地安排年轻干部系统进行马克思主义理论教育和党性教育,强化政治训练,把学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想、坚定理想信念作为重中之重。通过严格选用、强化培训和修订制度等举措,从根本上筑牢干部担当作为的思想根基,激发干事创业的内生动力,为培养造就对党忠诚、政治可靠、信念坚定的干部队伍建立长效机制。

二是坚持事业为上,选优配强干部,优化干部队伍结构和梯队建设。全面实施高管岗位契约化聘任制管理,淡化行政色彩,强化市场导向。通过签订高管聘任协议,明确业绩目标,加大考核力度,强化薪酬联动,实现“岗位能上能下、薪酬能增能减、人员能进能出”。建立高管岗位继任者计划,全面梳理企业年轻干部梯队,发现识别有担当、能力强、业绩好的优秀年轻干部1029人,为进一步优化老中青队伍结构打下基础。注重培养选拔优秀年轻干部,已选配218名优秀年轻管理人员到基层单位班子挂实职,其中17人已进一步使用。

三是树立和落实正确的选人用人导向,形成干事创业氛围。修订干部管理制度,明确了领导班子成员及新任党委书记的选用标准和素质要求,突出新任党委书记人选前三年综合评价必须在胜任及以上,对不适合党委书记岗位的人员坚决调整,树立较为鲜明的政治和业绩导向。严格实行干部管理制度,对40名任期综合考核为未达预期的干部进行了岗位调整,其中退出高管岗位27人、劝辞7人、交流4人、免职2人,把素质高、能力强、业绩好的干部配备到合适岗位。激励干部担当作为,大力选拔使用敢担当、善作为的干部,优化管理流程,建立容错机制,完善干部考核评价机制和退出机制,切实为敢担当的干部撑腰鼓劲,推动形成“能者上、庸者下、劣者汰”的良性循环。

四是拓宽人才视野,全方位、多渠道引才聚才。修订专业总师管理办法,突出重大项目与课题要求,强化多元化激励机制,在“五化”和前瞻技术领域新增专业总师和副总师人数。强化高端技术人才队伍建设,坚持靶向引才,积极引进“五化”、“卡脖子”领域战略性储备人才。聚焦核心技术攻关、“卡脖子”难题,制订《“国家特聘专家”工作任务表》,形成多名国家特聘专家主担、几百名科技人才参与的课题清单,加快构建自主核心能力。完善企业一级人才评审标准,增加“五化”要素和发明专利权重,储备一级人才近1100人、“五化”人才近300人。大力推动国际化人才培养,建立了国际化战略人才库。

关于防范化解重大风险措施乏力的问题

一是坚定推动企业自主品牌事业发展。加快东风自主乘用车事业发展,深入洞察市场需求,优选技术水平领先的整车产品,强化资源协同,不断提升自主品牌的产品力。推动自主乘用车整车及发动机、变速箱实现平台化、系列化发展,自主品牌整车及发动机平台布局基本形成。制定东风风神销量提升计划,推动东风风神振兴。风神奕炫9月上市,销量逐月提升,11月超过5千台。加大对自主品牌的支撑,利用集团自有经销商资源,发展自主品牌网络渠道。持续打造商用车领先新优势。保持东风商用车市场规模和商品收益行业领先,实现高质量发展。2019年,东风商用车整体销量保持行业第一,注重全生命周期的成本管理和业务转型,初步建成东风商用车完好率中心,为客户提供高服务效率和低运营成本的售后保障,增强后市场业务盈利性。关键自主动力总成战略性产品开始量产。

二是加强新威尼斯城汽车关键核心技术和资源的自主掌控。加快推进关键技术和核心资源的布局,导入具备行业先进技术的电池,自主开发的电机、电控等项目技术水平行业领先。新威尼斯城产业园一号园区建成;二号园区一期基本建成,二期建设扎实推进。新威尼斯城扁线电机生产线正在加速建设,将于2020年投产,整体水平行业先进。成立智瑞半导体企业,推进建立T3电芯企业。构建新威尼斯城汽车模块化平台,大力掌控整车电子控制、电池成组技术以及电机产品开发、制造核心技术。加强生态圈建设,积极进行数据采集分析和模型构架。2019年,企业新威尼斯城汽车销售7.1万辆,跑赢大市。

三是加快推进“处僵治困”和亏损企业专项治理工作。将亏损子企业专项治理作为各直属党委巡视整改重点工作一体推进。企业成立总经理任组长的亏损企业专项治理工作领导小组,对亏损子企业一企一策制定扭亏方案。召开三次“处僵治困”专题工作会,重点针对未达到国资委基本完成标准的企业,按月度跟踪工作计划推进,除注销单位外,整体实现扭亏,职工得到妥善安置,整个过程平稳有序。

四是完善企业风险管理体系建设,提高风险防范化解能力。制定《重大重要风险跟踪督导实施细则》与《海外业务风险管理实施办法》等。优化企业重大重要风险管控方式,确保企业风险得到有效防范和化解,针对全面风险评估出来的重大重要风险,形成160多条管控措施。完成对24家二级单位的风险管理体系评价,以评促建,了解管理需求,明晰改善方向,发挥保障和促进作用。深入推进企业与二级单位合规管理体系建设,调整优化合规管理委员会职能,建立健全合规管理制度和违规追责办法;搭建法律合规管理体系架构,出台《集团法律合规管理体系指引》;推动二级单位对三级单位自主开展合规评价,逐步摸清现状,揭露合规经营风险,强化合规意识与合规学问氛围,逐步建立起合规管理长效监督机制。

 

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